Geleidelijke afbouw van de lockdown: analyse van de maatregelen die sinds 4 mei van toepassing zijn (UPDATE)

Sinds 18 maart 2020 heeft de regering talrijke maatregelen genomen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus. Vanaf 4 mei 2020 begint België de lockdown geleidelijk te versoepelen.


100175

Sinds 18 maart 2020 heeft de regering talrijke maatregelen genomen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus. Vanaf 4 mei 2020 begint België de lockdown geleidelijk te versoepelen.

In ons artikel van 20 april bespraken we de inperkingsmaatregelen die door de regering werden genomen en de wijzigingen die eraan werden aangebracht.

Vanaf nu begint België aan de afbouw van de lockdown in fases. Vanaf 4 mei 2020 zullen dan ook nieuwe maatregelen van toepassing zijn. In dit artikel analyseren we de maatregelen die een impact zullen hebben op u en uw personeel.

De maatregelen die tijdens de periode van lockdown van toepassing waren, vormen de basis van de afbouwstrategie. Met andere woorden: elke maatregel die niet uitdrukkelijk wordt afgeschaft, blijft behouden. Zo blijven bepaalde regels die tijdens de lockdown golden, na 4 mei van toepassing, ongeacht de afbouwfase. Het betreft in het bijzonder:
- de beperking van contacten tussen personen;
- het respecteren van veilige afstanden;
- goede hygiënische reflexen, ook wel ‘barrièregebaren’ genoemd.

Fase 1 (vanaf 4 mei)

Deze eerste fase van de afbouwstrategie wordt gekenmerkt door de geleidelijke opening van de winkels. Dit verloopt in twee stappen.

Eerste stap of ‘fase 1a’ (vanaf 4 mei)

  • commerciële ondernemingen

De regels veranderen niet. Het principe blijft dat niet-essentiële winkels gesloten blijven, behoudens uitzonderingen (zie ons vorig artikel). Gespecialiseerde detailhandelszaken die kledingstoffen, breigarens, handwerken en fournituren  verkopen, alsook groothandels bestemd voor professionelen worden aan deze uitzonderingen toegevoegd.

  • tewerkstelling van personeel

Telewerk wordt voortaan aanbevolen ongeacht of het al dan niet essentiële ondernemingen betreft.

Als telewerk niet mogelijk is, moeten de regels inzake social distancing in acht worden genomen. Als dit niet mogelijk is, moeten de werkgevers voortaan op ondernemingsvlak de nodige preventiemaatregelen nemen om een minstens gelijkwaardig beschermingsniveau te bieden. De nodige preventiemaatregelen zijn terug te vinden in de generieke gids die door de FOD WASO ter beschikking van de werkgevers wordt gesteld. De ondernemingen informeren de werknemers tijdig over de geldende preventiemaatregelen en verstrekken hen een passende opleiding. Ze informeren ook derden tijdig over de geldende preventiemaatregelen.

Meer informatie vindt u in ons artikel "Coronavirus: generieke gids om verspreiding van het virus na de lockdown tegen te gaan".

  • personenverkeer

Het principe blijft dat de mensen thuis moeten blijven (zie ons vorig artikel). Fysieke activiteit in open lucht is toegestaan met maximaal twee personen, naast de mensen die onder hetzelfde dak wonen, op voorwaarde dat de fysieke afstand altijd in acht wordt genomen.

Het is ook toegestaan andere contactloze sporten te beoefenen in de buitenlucht.

  • openbaar vervoer

Het openbaar vervoer blijft behouden.

Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof, vanaf het betreden van de luchthaven, het station, op het perron of een halte, in de bus, de (pre)metro, de tram, de trein of elk ander vervoersmiddel dat door een openbare overheid wordt georganiseerd."

Tweede stap of ‘fase 1b’ (vanaf 11 mei)

  • commerciële ondernemingen

Alle winkels zijn toegankelijk voor het publiek onder bepaalde voorwarden. De nadere openingsregels worden door de sociale partners bepaald : een klant per 10 m2, de veiligheidsafstanden moeten gerespecteerd worden, bezoeken zijn beperkt tot 30 minuten.

De ondernemingen van de cruciale sectoren en de essentiële diensten zijn toegankelijk voor het publiek. De regels van social distancing moeten in de mate van het mogelijke worden nageleefd.

Dit geldt niet voor beroepen met fysiek contact. Blijven dus gesloten :

  1. de schoonheidssalons;
  2. de niet-medische pedicurezaken;
  3. de nagelsalons;
  4. de massagesalons;
  5. de kapperszaken en barbiers;
  6. de wellnesscentra, met inbegrip van sauna's;
  7. de fitnesscentra;
  8. de tatoeage- en piercingsalons;
  9. de casino's, speelautomatenhallen en wedkantoren.
  • personenverkeer

Het principe blijft dat de mensen thuis moeten blijven (zie ons vorig artikel). Vanaf 10 mei kan elk gezin 4 personen ontvangen (altijd dezelfde). De regels van social distancing zijn van toepassing tussen de verschillende huishoudens.

Fase 2 (vanaf 18 mei)

Deze tweede stap in de opheffing van de lockdown wordt gekenmerkt door de hervatting van bepaalde activiteiten die fysiek contact met personen inhouden.

  • ondernemingen (al dan niet handelszaken)

Ondernemingen die goederen of diensten aanbieden aan consumenten mogen openen mits bepaalde voorwaarden worden nageleefd.

Alle nodige maatregelen moeten worden genomen om eenieder te beschermen tegen de verspreiding van het coronavirus, met inbegrip van de toepassing van de regels inzake social distancing, in het bijzonder het behoud van een afstand van 1,5 meter tussen elke persoon. Bijgevolg wordt slechts één klant per 10 m² toegelaten gedurende een periode van maximum 30 minuten of zolang als gebruikelijk in geval van een afspraak. Bovendien moeten middelen om in de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking van het personeel en de klanten worden gesteld.

Voor schoonheidssalons, niet-medische pedicurezaken, nagelsalons, kapperszaken, barbiers en tatoeage- en piercingsalons gelden bijkomende specifieke voorwaarden bij het ontvangen van klanten:

  • de ontvangst mag enkel op afspraak plaatsvinden,
  • de klant mag slechts in de onderneming aanwezig zijn voor de strikt noodzakelijke duur,
  • wachtruimtes en wc’s mogen niet door klanten worden gebruikt,
  • het dragen van een mondmasker is verplicht,
  • het is verboden voeding of drank aan te bieden,
  • de werkstations moeten onderling minstens 1,5 meter van elkaar verwijderd zijn.

Massagesalons, wellnesscentra (met inbegrip van sauna’s), tnesscentra, casino’s, speelautomatenhallen en wedkantoren blijven gesloten.

De bevoegde gemeentelijke overheid kan markten met maximaal 50 kramen toelaten.

Musea, de tuinen, de natuurparken en natuurreservetaen, de dierentuinen en dierenparken zijn open.

  • personenverkeer

Ploegsporten zullen mogelijk zijn in de buitenlucht, maar alleen in clubverband en mits naleving van bepaalde instructies.

Vanaf 20 mei, kunnen de personen zich begeven naar hun tweede verblifsplaats waarvan ze ofwel huuder voor een duur van minstens een jaar zijn.

  • scholen

Vanad 18 mei, mogen de lessen en activiteiten hervat worden in het kleuter-, lager en het secundair onderwijs, voor de groepen bepaald door de Gemeenschappen op basis van de aanbelingen van de experten en de bevoegde overheden.

Fase 3 (vanaf 8 juni 2020)

Er is een radicale verandering in de aanpak ten opzichte van de regels die tot nu van kracht waren. Van nu af aan is vrijheid immers de regel en wat niet mag de uitzondering. Deze nieuwe aanpak moet op twee niveaus worden begrepen. Ten eerste, het individuele gedrag (hoe zich gedragen in het licht van het herwonnen vrijheid? ) en ten tweede, het reglementair kader dat van toepassing is op een georganiseerde activiteit (welke protocollen moeten professionals toepassen om een activiteit te organiseren?)

  • commerciële ondernemingen

Alle activiteiten worden hervat.

De volgende ondernemingen of onderdelen van ondernemingen blijven toch gesloten tot en met 30 juni 2020:

  1. de welnesscentra, met inbegrip van saun's;
  2. de casino's en speelautomatenhallen;
  3. de pretparken en de binnenspeeltuinen;
  4. de bioscopen.
a) Horecasector

De sector mag gedeeltelijk heropenen. Speelhallen (bv. casino’s), banket- en receptiezalen zullen echter pas op 1 juli opnieuw open mogen. Nachtclubs mogen nog niet opengaan voor eind augustus, omdat er geen veiligheidsafstand kan worden voorzien.

Naast deze uitzonderingen zullen alle andere horecagelegenheden zoals cafés, bars en restaurants opnieuw opengaan, volgens een zeer nauwkeurig protocol.

De hoofdlijnen van dit protocol zijn onder andere:

  • Een afstand van 1m50 tussen de tafels;
  • Maximaal 10 personen per tafel;
  • Elke klant moet aan zijn eigen tafel blijven zitten;
  • De obers moeten een masker dragen;
  • Alle horecagelegenheden mogen tot één uur ’s morgens openblijven, net zoals de nachtwinkels.
b) Culturele sector

Vanaf 8 juni mogen culturele activiteiten zonder publiek worden hervat.

Voorstellingen met publiek – inclusief bioscopen – kunnen vanaf 1 juli worden hervat, maar altijd volgens precieze regels met betrekking tot het beheer van het publiek, zoals het respecteren van de veiligheidsafstand in het publiek en maximaal 200 aanwezigen.

De organisatie van de activiteiten moet zodanig worden gepland dat te grote bijeenkomsten, bijvoorbeeld buiten de zaal, worden vermeden.

Wanneer mensen deelnemen aan culturele – maar ook vrijetijdsactiviteiten – is het dragen van een masker te allen tijde aan te bevelen.

Sportieve en nu ook culturele activiteiten die worden georganiseerd en begeleid door een verantwoordelijke zijn beperkt tot 20 personen in juni en 50 personen in juli, met inachtneming van de veiligheidsafstanden.

c) Sportsector

Vanaf 8 juni kunnen de contactloze sportactiviteiten worden hervat, indoor en outdoor, amateur of professioneel, competitie en training. Sportzalen en fitnessruimtes mogen ook heropenen, mits het protocol in acht wordt genomen.

Maar:

  • Contactsporten (bv. judo, boksen, voetbal enz.) moeten altijd beperkt blijven tot “contactloze” trainingen;
  • Wat de sportfaciliteiten betreft, zullen de protocollen ook moeten worden gevolgd. Kleedkamers en douches zullen nog steeds niet toegankelijk zijn;
  • Zwembaden, sauna’s en wellnesscentra moeten in dit stadium gesloten blijven.

Nog wat de sport betreft, is alles vanaf 1 juli weer toegestaan, op voorwaarde dat de protocollen worden nageleefd.

  • personenverkeer

Elke persoon mag per week maximum 10 verschillende personen ontmoeten in het kader van privébijeenkomsten, met inbegrip van deze die plaatsvinden in voor het publiek toegankelijke plaatsen.

Het is mogelijk om in België uitstappen van één of meerdere dagen te doen.

Vanaf 15 juni zal België zijn grenzen openen voor reizen naar en vanuit de Europese Unie, met inbegrip van het Verenigd Koninkrijk en de vier andere Schengenlanden (Zwitserland, Liechtenstein, IJsland en Noorwegen). Elk land beslist echter zelf of het zijn grenzen al dan niet opent. Om de situatie in het land van bestemming te kennen, is het daarom raadzaam de website van Buitenlandse Zaken te raadplegen. De voorwaarden voor reizen buiten Europa moeten nog worden vastgesteld in het licht van de evolutie van de gesprekken op Europees niveau.

Fase 4 (vanaf 1 juli 2020)

  • commerciële ondernemingen

Mogen onder bepaalde voorwaarden openen:

  • zwembaden en wellnesscentra;
  • pretparken en binnenspeeltuinen;
  • theaters en bioscopen;
  • casino's en speelzalen;
  • congreszalen;
  • receptie- en feestzalen met een limiet van 50 personen.

Eén van de voorwaarden is de toepassing van protocollen. Daarnaast gelden de algemene regels die al van kracht zijn voor andere activiteiten, zoals het verplicht in acht nemen van de veiligheidsafstand, het invoeren van tijdslots en crowd management, het schoonmaken van de infrastructuur en het dragen van mondmaskers, wat nog steeds sterk wordt aanbevolen.

Tegelijkertijd zullen bepaalde protocollen vanaf 1 juli worden versoepeld:

  • De mogelijkheid om naar de winkel te gaan met mensen uit de contactbubbel en zonder tijdslimiet. De veiligheidsafstand geldt altijd.
  • De opheffing van de beperking op het aantal marktkramen. De gezondheidsprotocollen en -voorschriften blijven van toepassing.

Volgende activiteiten mogen in dit stadium nog niet hervatten:

  • activiteiten gelinkt aan het nachtleven, zoals nachtclubs;
  • massa-evenementen.

Desalniettemin zal het mogelijk zijn om vanaf 1 juli activiteiten met publiek te organiseren, onder bepaalde voorwaarden die zijn vastgelegd in protocollen.

Voor reguliere evenementen die in permanente infrastructuren zoals theaters, bioscopen, tribunes en congreszalen worden georganiseerd, zullen dus protocollen worden opgesteld met de bevoegde ministers en de experts van de GEES.

Voor éénmalige evenementen in de publieke ruimte zal vanaf 1 juli een online-instrument (matrix) beschikbaar zijn, dat als referentie zal dienen voor de lokale overheden bij het verlenen van vergunningen voor deze evenementen. Er zullen ook duidelijke regels moeten worden toegepast.

Voor al deze gebeurtenissen geldt een capaciteitslimiet van:

  • 200 mensen binnen;
  • 400 mensen buiten.

Deze capaciteitslimiet zal in augustus opgetrokken worden naar 400 personen binnen en 800 personen buiten, op voorwaarde dat de gezondheidssituatie het toelaat. Een uitzondering om deze limiet te overschrijden kan worden gevraagd voor permanente infrastructuren met een zittend publiek, met inachtneming van de veiligheidsvoorschriften.

  • personenverkeer

De regel van de uitgebreide bubbel, die wordt vergroot van 10 naar 15 verschillende mensen per week, naast het gezin. Ter herinnering: dit is een individueel recht;

Groepsactiviteiten mogen niet meer dan 15 personen omvatten, inclusief kinderen. Dit geldt voor alle niet-gekaderde samenscholingen, ongeacht of ze binnen- of buitenshuis plaatsvinden.

Meer informatie vinden jullie in ons artkel "Terugkeer van een werknemer uit een buitenlandse vakantie in een corona risicogebied : wat te doen als werkgever ?".

Eenieder is vanaf de leeftijd van 12 jaar verplicht om de mond en de neus te bedekken met een mondmasker of elk ander alternatief in stof op de volgende plaatsen:

1° de winkels en de winkelcentra;

2° de bioscopen;

3° de theater-, concert- en conferentiezalen;

4° de auditoria;

5° de gebedshuizen en bezinningsplaatsen;

6° de musea;

7° de bibliotheken;

8° de casino's en de speelautomatenhallen;

9° gerechtsgebouwen.

Al deze maatregelen worden voortdurend geëvalueerd door de regering en kunnen dus te allen tijde worden gewijzigd. Als u hierover vragen hebt, kunt u contact opnemen met dit nummer: 0800/120.33. Meer informatie vindt u op de website  van de eerste minister en op de website van de FOD Economie.

Bronnen Persbericht van 25 april 2020 van Eerste Minister, Sophie Wilmès.

Ministerieel besluit van 30 april houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 30 april 2020.

Ministerieel besluit van 8 mei houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 8 mei 2020.

Ministerieel besluit van 15 mei houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 15 mei 2020.

Ministerieel besluit van 20 mei houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 20 mei 2020.

Ministerieel besluit van 25 mei houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 25 mei 2020.

Ministerieel besluit van 30 mei houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 30 mei 2020.

Persbericht van 3 juni 2020 van Eerste minister, Sophie Wilmès.

Ministerieel besluit van 8 juni houdende wijziging van het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 8 juni 2020.

Persbericht van 24 juni 2020 van Eerste Minister, Sophie Wilmès.

Ministerieel besluit van 10 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreinding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 10 juli 2020.

Ministerieel besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreinding van het coronavirus COVID-19 te beperken, BS, 24 juli 2020.