SESAM: nieuwe aanwervingsstimulans in het Waals Gewest

In een artikel van 5 maart 2013 (Tewerkstelling in Wallonië: een nieuw initiatief om aanwervingen te stimuleren) lieten wij u weten dat het Waals Gewest een maatregel klaar hield om de tewerkstelling van werkzoekenden aan te zwengelen.

Het decreet van 2 mei 2013 over de financiële incentive om de aanwerving van personeel in sommige ondernemingen aan te moedigen werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 22 mei 2013. 

Principe

Het Waals Gewest kent een financiële incentive toe aan sommige ondernemingen voor de aanwerving van  personen die het moeilijk hebben op de arbeidsmarkt. 

Het gaat hier om een maatregel in vervanging van de banenplannen (APE) voor de commerciële sector die op 1 januari 2013 werden afgeschaft.

Dit voordeel is voorbehouden aan de micro-ondernemingen (minder dan 10 werknemers) en de kleinde ondernemingen (minder dan 50 werknemers)  die een steun kunnen krijgen van  10.000 euro’s, 7.500 euro’s of 5.000 euro’s (+ aanvullingen van 2.500 euro’s) bij de aanwerving van personen met een bijzonder profiel. 

Deze nieuwe bepalingen worden van kracht op 1 juni 2013. 

Boogde werkgevers

De volgende werkgeversprofielen kunnen de premie genieten:

1.    of een natuurlijk persoon met de hoedanigheid van handelaar of beoefenaar van een zelfstandig beroep of een vereniging bestaande uit die personen;

2.    of een rechtspersoon opgericht in de vorm van een handelsvennootschap of een Europees Economisch Samenwerkingsverband.

Vervolgens moet de werkgever om deze premie te bekomen, een micro-onderneming (minder dan 10 werknemers tewerkstellen in voltijdse equivalenten) of een kleine onderneming (minder dan 50 werknemers) zijn, dit wil zeggen:

• een bedrijfseenheid hebben die in het Waals Gewest is gevestigd;
• een zelfstandige onderneming zijn, d.w.z.:
  • geen participatie van 25 % of meer hebben in een andere onderneming;
  • niet rechtstreeks ten belope van 25 % of meer van het kapitaal of van het stemrecht, in handen zijn van een onderneming of een openbare instelling of van meerdere gebonden ondernemingen of openbare collectiviteiten, behalve uitzonderingen. 

                        De ondernemingen mogen een verklaring afleggen omtrent hun hoedanigheid van zelfstandige onderneming.

Daarentegen, kunnen de volgende werkgevers dit voordeel niet genieten:

• de werkgevers waarvan de activiteiten ressorteren onder uitgesloten sectoren of sectordelen volgen de NACE-BEL code, zijnde: 

• de ondernemingen in moeilijkheden, zijnde:
  • als het gaat om een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, wanneer meer dan de helft van haar maatschappelijk kapitaal verdwenen is, waarbij meer dan het vierde van dit kapitaal tijdens de laatste twaalf maanden verloren is;
  • als het gaat om een vennootschap waarvan sommige vennoten een onbeperkte aansprakelijkheid hebben voor de schulden van de vennootschap, wanneer meer dan de helft van de eigen fondsen, zoals ze aangerekend worden in de rekeningen van de vennootschap, verdwenen zijn, waarbij meer dan het vierde van die fondsen tijdens de laatste twaalf maanden verloren is;
  • voor alle ondernemingsvormen, wanneer ze volgens het nationaal recht dat erop toepasselijk is, de voorwaarden van de inschrijving tot een gemeenschappelijke insolvabiliteitsprocedure vervullen.

Beoogde werknemers

De beoogde personen moeten niet tewerkgestelde werkzoekenden zijn of tewerkgesteld zijn tijdens hun periode van opzegging als gevolg van een afdanking door hun werkgever en die als dusdanig ingeschreven zijn bij FOREM.

De niet-werkende werkzoekende mag niet in het kader van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur (behalve het geval van de vervangingsovereenkomst) met de onderneming in dienst zijn genomen binnen twaalf maanden vóór de laatste inschrijving bij de FOREM.

Opmerking: de tewerkstelling moet in de Waalse regio plaatsvinden.

Toegekende steun

De steun wordt verleend in de vorm van een fasenpremie voor de aanwerving van de hierboven vermelde personen:

• een degressieve premie gedurende de eerste 3 jaren van de aanwerving:
  • 1ste jaar van aanwerving: 10.000€
  • 2de jaar van aanwerving: 7.500€
  • 3de jaar van aanwerving: 5.000€
• Een aanvullende premie voor de aanwerving van personen die tot een zwakkere doelgroep van de arbeidsmarkt behoren:
  • 2.500€ per jaar en per aanwerving (eventueel verhoogd tot een maximumbedrag van 5.000€)

        Onder zwakkere doelgroep wordt verstaan:

1.    Een werkzoekende die op het ogenblik van de aanwerving geen volle dertig jaar oud is;

2.    werkzoekende die op de datum van de aanwerving niet is tewerkgesteld in een periode berekend zes maanden na het einde van de geïndividualiseerde begeleiding;

3.    werkzoekende die op de datum van de aanwerving de leeftijd van vijftig jaar of meer  heeft bereikt;

4.    werkzoekende die op de datum van de aanwerving houder geen getuigschrift van het secundair onderwijs van de tweede graad heeft;

5.    werkzoekende die bij het "Agence wallonne pour l'Intégration des Personnes handicapées" (Waals Agentschap voor de integratie van gehandicapte personen) geregistreerd is en die het voorwerp heeft uitgemaakt van een tegemoetkoming van dit agentschap;

6.    werkzoekende die op de datum van de aanwerving deel uitmaakt van de drie eerste aanwervingen verricht door de onderneming;

7.    werkzoekende van wie de aanwerving de economische groei van de onderneming bevordert, ofwel door de modernisering van managementtechnieken, ofwel door de steunverlening voor de uitvoer van de productie van Waalse goederen en diensten, ofwel door de significante verbetering van producten, productietechnieken, processen en diensten via de ontwikkeling van innoverende technologieën of van het toegepast onderzoek;

8.    werkzoekende van wie de aanwerving als doel heeft de ontwikkeling van de werking of van de activiteit van de onderneming naar de duurzame ontwikkeling aanzienlijk te verbeteren.

De financiële incentive wordt uitbetaald in functie van de gepresteerde arbeidsregeling. Als het een deeltijdse tewerkstelling is dan zal de incentive worden toegekend in verhouding tot de werkelijk tewerkstelling ten opzichte van een voltijds tewerkstelling. 

In geval van vertrek van de werknemer voor wie het financiële voordeel wordt toegekendvervanging, is er een vervanging mogelijk binnen een termijn van zes maanden met ingang van de eerste dag van de maand volgend op de datum waarop de te vervangen werknemer vertrekt.

Beperkingen

1. De incentive mag niet groter zijn dan wat die werknemer de onderneming echt kost.

Onder door de werkgever gedragen kostprijs wordt verstaan:

• de bruto bezoldiging van de werknemer voor de werkelijke arbeidsprestaties en de gelijkgestelde arbeidsprestaties;
•  het op die prestaties wettelijk verschuldigde vakantiegeld;
• de eindejaarspremie;
• de patronale sociale zekerheidsbijdragen (RSZ, RJV) en de bijzondere bijdragen;
• de vervoerkosten voor de woonplaats-werplaats.

De volgende elementen maken niet deel uit van de kostprijs:

• het bedrag van de voordelen in natura;
• de terugbetaling van kosten gedaan door de werknemer voor de rekening van de werkgever;
• de kosten van sociaal secretariaat;
• de premies gestort in het kader van de verzekering arbeidsongeval;
• de kosten voor de arbeidsgeneeskunde; 
• de patronale bijdrage in de maaltijdschèques; 
• de vrijgevigheden en gratificaties.

2. De werkgever zal de premie eventueel moeten terugbetalen als hij het bijkomend personeel niet in dienst houdt tijdens de kwartalen volgend op het kwartaal van aanwerving of ingeval de premie bedrieglijk bekomen werd.

Procedure

• De micro-onderneming dient een premie-aanvraag in bij de Direction Générale opérationnelle Economie, l’Emploi et Recherche du Service public Wallonie, met het modelformulier dat deze dienst beschikbaar stelt:

            http://www.wallonie.be/fr/actualites/sesam-nouveau-dispositif-dengagement-de-personnel

• Het bestuur bevestigt binnen de 5 dagen van ontvangst dat het de aanvraag ontvangen heeft. Vervolgens:
  • als de aanvraag niet ontvankelijk is omdat de werkgever niet voldoet aan de voorwaarden om het voordeel te genieten, dan deelt het bestuur dit aan de onderneming mee binnen de 10 dagen na ontvangst van de  volledige aanvraag;
  • als de aanvraag ontvankelijk is daar de werkgever voldoet aan de voorwaarden om het voordeel te genieten, dan doet het bestuur een met reden omklede aanvraag bij de minister binnen de 20 dagen na de ontvangst van de volledige aanvraag. Binnen de 15 dagen na de ontvangst van het door het bestuur toegezonden volledig dossier beslist de minister of hij het voordeel toekent of weigert.
• De tewerkstellingspremie wordt in trimestriële schijven uitbetaald vanaf de aanwerving van de werkzoekende en uiterlijk vóór het einde van de eerste maand van het volgende kwartaal. Elk kwartaal, vóór de uitbetaling, zullen de autoriteiten na gaan of de voorwaarden van toekenning, tewerkstelling en de verplichtingen waaraan moet worden voldaan door de werkgever (zie paragraaf hieronder) vervuld zijn.

Arbeidsovereenkomst

De werknemer moet tewerkgesteld worden met een arbeidsovereenkomst van bepaalde of onbepaalde duur. De aanwerving is voor een voltijdse of een deeltijdse baan(minstens halftijds), uiterlijk binnen de 6 maand vanaf de eerste dag volgend op die van de mededeling van de beslissing het voordeel toe te kennen.

De overeengekomen bezoldiging zal moeten beantwoorden aan de loonschalen die in de sector van toepassing zijn  of zoniet met die van de NAR.

Verplichtingen van de werkgever

De werkgever moet de sociale en fiscale wetten en regels naleven.

Bovendien moet de onderneming :

• Het aantal aangeworven werknemers, berekend in voltijdse equivalenten  ten opzichte van de gemiddelde referentiepersoneelsbezetting zoals bepaald tijdens de vier kwartalen voorafgaand aan de aanvraag van toekenning van de financiële incentive, in stand houden;
• De referentiepersoneelsbezetting verhogen met het door de toekenningsbeslissing opgelegde voltijdse equivalent gedurende het dubbel van de duur bepaald in die beslissing;
• Het bestuur in kennis stellen van een vermindering van de referentiepersoneelsbezetting.

Schorsing of intrekking van de steun

Als de verplichtingen opgelegd door het decreet niet worden nagekomen dan zal de minister na verwittiging de financiële incentive schorsen of intrekken.

Ook de terugbetaling van de uitgekeerde incentive kan worden geëist.