In het kader van de 6e staatshervorming is Vlaanderen bevoegd om een aantal doelgroepverminderingen van sociale zekerheidsbijdragen te beheren. Zij wenst vanaf 1 juli 2016 zich te beperken tot drie doelgroepen : jongeren, ouderen en mindervaliden
In het kader van de 6e staatshervorming is Vlaanderen bevoegd om de volgende doelgroepverminderingen van sociale zekerheidsbijdragen te beheren :
- de doelgroepvermindering oudere werknemers;
- de doelgroepvermindering langdurig werkzoekenden (Activa - Wep-plus - SINE) ;
- de doelgroepvermindering jonge werknemers;
- de doelgroepvermindering herstructurering ;
- de doelgroepvermindering mentors;
- de doelgroepvermindering kunstenaars;
- de doelgroepvermindering gesubsidieerde contractuelen;
- de doelgroepvermindering onthaalouders;
- de doelgroepvermindering baggervaart in volle zee;
- de doelgroepvermindering dienstboden/huispersoneel.
Voor de andere doelgroepverminderingen daarentegen blijft de federale overheid bevoegd, namelijk:
- de structurele vermindering;
- de vermindering sociale Maribel;
- de doelgroepvermindering eerste aanwervingen;
- de doelgroepvermindering collectieve arbeidsduurvermindering en vierdagenweek;
- de doelgroepvermindering voor vaste werknemers van de horeca.
Met een decreet van 4 maart 2016 (BS van 4 april 2016) heeft Vlaanderen ervoor gekozen om nog maar voor drie doelgroepen een financiële tussenkomst bij aanwerving te voorzien, namelijk:
- jonge werknemers;
- oudere werknemers;
- mindervalide werknemers.
Dit doelgroepenbeleid zal in principe van toepassing zijn op aanwervingen vanaf 1 juli 2016 maar het is nog wachten op de publicatie van het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering dat deze datum zal bevestigen alsmede de concrete uitvoering van dit doelgroepenbeleid. Wij geven u hierna onder voorbehoud een stand van zaken.
1. De doelgroep jonge werknemers
Wat is er momenteel van toepassing op federaal vlak ?
De aanwerving van jongeren tot 18 jaar evenals van jongeren die geen 26 jaar oud zijn en die erg laaggeschoold, laaggeschoold of middengeschoold zijn en die een refertekwartaalloon van minder dan € 9.000 genieten, geeft recht op de volgende RSZ-doelgroepvermindering.
Tabel :
|
Leeftijd van de werknemer (op het ogenblik van indiensttreding) |
Scholingsgraad | RSZ-doelgroepvermindering per kwartaal |
| Tot het jaar waarin hij 18 jaar wordt | / | 1000 € tot het vierde kwartaal van het jaar waarin de jongere 18 wordt. |
|
≥ 19 jaar
en |
erg laaggeschoold, d.w.z. houder zijn van een getuigschrift of diploma van het lager secundair onderwijs. of Laaggeschoold, d.w.z. geen getuigschrift of diploma van het hoger secundair onderwijs hebben, en met een handicap of van buitenlandse afkomst |
1.500 € gedurende 12 kwartalen en 400 € gedurende de 4 volgende kwartalen tot de leeftijd van 26 jaar |
|
≥ 19 jaar
en |
Laaggeschoold | 1.500 € gedurende 8 kwartalen en 400 € gedurende de 4 volgende kwartalen tot de leeftijd van 26 jaar |
|
≥19 jaar
en |
Middengeschoold, d.w.z. houder zijn van ten hoogste een getuigschrift of diploma van het hoger secundair onderwijs, en minstens 156 dagen inschrijving als niet-werkend werkzoekende in de maand van indiensttreding en de 9 kalendermaanden die eraan voorafgaan |
1.000 € gedurende 4 kwartalen en 400€ gedurende de 8 volgende kwartalen tot de leeftijd van 26 jaar
|
In sommige gevallen betaalt de RVA ook een werkuitkering aan de jongere die de werkgever dan mag inhouden op het nettoloon van de werknemer (uitkering ACTIVA Start).
Wat zal er voorzien zijn in Vlaanderen voor aanwervingen vanaf 1 juli 2016?
De aanwerving van jongeren tot 18 jaar en van jongeren die geen 25 jaar oud zijn en die laaggeschoold of middengeschoold zijn en die een refertekwartaalloon van minder dan 7.500€ genieten tijdens de eerste vier kwartalen van de twerkstelling en 8.100€ tijdens de volgende vier kwartalen van tewerkstelling, zal recht geven op de hiernavolgende RSZ- doelgroepvermindering.
Tabel :
|
Leeftijd van de werknemer (op het ogenblik van indiensttreding) |
Scholingsgraad | RSZ-doelgroep vermindering per kwartaal |
| Tot het jaar waarin hij 18 wordt | / | 1.000 € tot het vierde kwartaal van het jaar waarin de jongere 18 wordt. |
|
≥ 19 jaar
jaar en |
Laaggeschoold, d.w.z. niet beschikken over een diploma secundair onderwijs of een studiegetuigschrift van het tweede leerjaar van de derde graad van het secundair onderwijs |
1.150€ gedurende 8 kwartalen
|
|
≥ 19 jaar
en |
Middengeschoold, d.w.z. hoogstens beschikken over een diploma van het secundair onderwijs of een studiegetuigschrift van het tweede leerjaar van de derde graad van het secundair onderwijs |
1.000 € gedurende 8 kwartalen
|
De werkgever behoudt de vermindering als de jongere tijdens zijn tewerkstelling kwalificaties haalt. de vermindering is van toepassing op jongeren in alternerende opleiding zonder vereiste van een leeftijdscriterium.
De werkgever moet niet meer voldoen aan de startbaanverplichting om de doelgroepvermindering te kunnen genieten.
De jongere moet een elektronisch dossier hebben bij de VDAB. In het loopbaanportfolio van de VDAB moet de jongere dan zijn opleidingsgegevens invullen zodat de VDAB deze kan meedelen aan de RSZ. De doelgroepvermindering zal maar kunnen toegekend worden als de jongere over een loopbaanportfolio beschikt.
Men voorziet wel overgangsmaatregelen die ervoor zorgen dat werkgevers die nu jongeren tewerkstellen of aanwerven, de huidige voordelen die ze genieten ingevolge die tewerkstelling kunnen blijven behouden. Dit geldt ook voor de uitkering ACTIVA Start die wordt afgeschaft
2. De doelgroep oudere werknemers
Wat is er momenteel voorzien op federaal vlak?
De tewerkstelling van werknemers van 54 jaar oud op de laatste dag van het kwartaal die een refertekwartaalloon van minder dan € 13.401,07 genieten, geeft recht op de hiernavolgende RSZ-doelgroepvermindering.
Tabel:
|
Leeftijd werknemer (op de laatste dag van het kwartaal) |
RSZ-doelgroepvermindering per kwartaal |
| ≥ 54 jaar en < 58 jaar | 400€ |
| ≥ 58 jaar en < 62 jaar | 1.000€ |
| ≥ 62 jaar en < 65 jaar | 1.500€ |
| ≥ 65 jaar | 800€ |
Wat zal er voorzien zijn in Vlaanderen voor aanwervingen vanaf 1 juli 2016?
De tewerkstelling van zittende werknemers (= personen die gedurende minstens één van de vorige vier kwartalen in dienst waren bij de werkgever) van 55 jaar op de laatste dag van het kwartaal en die een refertekwartaalloon van minder dan 13400€ genieten, geeft recht op de hiernavolgende RSZ- doelgroepvermindering.
Tabel:
|
Leeftijd werknemer (op de laatste dag van het kwartaal) |
RSZ- doelgroepermindering per kwartaal |
| ≥ 55 jaar en < 60 jaar | 600€ |
| ≥ 60 jaar | 1.150€ |
De aanwerving van oudere niet-werkende werkzoekenden (= personen tussen 55 jaar en de pensioengerechtigde leeftijd die de afgelopen vier kwartalen niet zijn tewerkgesteld geweest bij de werkgever en ingeschreven zijn als niet-werkende werkzoekende bij de VDAB) van 55 jaar op de laatste dag van het kwartaal die een refertekwartaalloon van minder dan 13.400€ genieten, geeft recht op de hiernavolgende RSZ-doelgroepvermindering:
Tabel:
|
Leeftijd werknemer (op de laatste dag van het kwartaal) |
RSZ-doelgroepvermindering per kwartaal |
| ≥ 55 jaar en < 60 jaar | 1.150€ |
| ≥ 60 jaar | 1.500€ |
Deze doelgroepvermindering is van toepassing op elke tewerkstelling, al dan niet nieuwe aanwervingen, vanaf 1 juli 2016.
De tewerkstellingspremie voor 50+ in het Vlaams Gewest wordt afgeschaft omdat deze maatregel hetzelfde doel heeft als de nieuwe doelgroepvermindering. Men voorziet wel overgangsmaatregelen die ervoor zorgen dat werkgevers die voor aanwervingen gedaan voor 1 juli 2016 nog een tewerkstellingspremie kunnen genieten.
3. De doelgroep mindervalide werknemers
Hier zijn geen wijzigingen voorzien. De premie ter compensatie van de beperkte productiviteit, de zogenaamde Vlaamse Ondersteuningspremie of VOP, blijft van toepassing.
4. Welke doelgroepverminderingen blijven bestaan ?
De volgende sectoraal gerichte doelgroepverminderingen blijven bestaan :
- de doelgroepvermindering mentors;
- de doelgroepvermindering kunstenaars;
- de doelgroepvermindering onthaalouders;
- de doelgroepvermindering baggervaart in volle zee;
- de doelgroepvermindering dienstboden/huispersoneel.
5. Welke doelgroepverminderingen worden afgeschaft ?
De volgende doelgroepverminderingen worden afgeschaft :
- De doelgroepvermindering langdurig werkzoekenden (Activa – WEP+ - SINE);
- De doelgroepvermindering herstructurering;
- De doelgroepvermindering gesubsidieerde contractuelen.
Men voorziet wel overgangsmaatregelen die ervoor zorgen dat werkgevers die personen nu tewerkstellen of aanwerven, de voornoemde voordelen die ze genieten ingevolge die aanwerving kunnen blijven behouden gedurende een bepaalde periode. Dit geldt ook voor de werkuitkeringen die worden afgeschaft.